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“马鞍山市长江入河排污口排查服务”项目 顺利完成验收
撰写时间:2021/10/12文章来源:环境信息研究团队

  917日,马鞍山市长江入河排污口排查服务项目验收会在马鞍山市召开。会议由生态环境部对外合作与交流中心有关负责人主持,来自生态环境部生态环境执法局、生态环境部卫星环境应用中心、生态环境部信息中心、中国环境科学研究院、生态环境部环境规划院等单位的专家一致同意项目通过验收。 

  该项目由马鞍山市生态环境局委托新京葡官网负责实施,生态环境部南京环境科学研究所负责项目监理,中钢集团马鞍山矿山研究总院股份有限公司承担项目监测任务。自20197月启动相关工作以来,新京葡官网项目组在开展马鞍山市长江入河排污口排查整治专项工作中,始终坚持水陆统筹,以水定岸,全面落实生态环境部、安徽省生态环境厅及马鞍山市生态环境局的决策部署,主动对照长江入河排污口排查整治工作标准,学习重庆、泰州试点城市工作经验,创新提出查、测、溯、治、管工作模式,做到了排查全方位,监测全覆盖,溯源全路径,整治全统一,管理全规范。专家组认为,项目具有四个方面的经验特色: 

   

  

  一是量身定制“查测溯治管”全过程信息化系统。部、省的入河排污口信息管理平台主要用于阶段性的专项任务,数据实用性不够强,精细化程度不够高,支撑日常管理能力不足。项目组基于项目工作内容和管理实际需求,自主开发构建马鞍山市长江入河排污口信息管理平台,将入河排污口排查、监测、溯源、整治、管理等全过程工作纳入平台统一管理。平台以“PC+APP模式建设,集成任务下发、数据录入、成果审核以及工作进度检查、整治成果验收销号等各类管理功能,同时同步部、省入河排污口平台数据信息和全市地表水监测、污染源监测等信息系统数据信息,实现“受纳水体-排污口-排污管线-污染源全过程精细化监管,可以为马鞍山市水污染防治行动、黑臭水体治理、地表水水质达标规划、水质监测断面超标溯源、自动监测水站点位布设等水环境管理业务提供科学、专业、精准、定制化的基础数据与分析成果。 

   

  二是力争实现入河排污口实验室监测“全覆盖”。按照部、省有关要求,应在排查期间对具备采样条件的入河排污口开展出水水质快速检测,并对快速检测数据异常的排污口进行实验室监测。项目组经过前期工作发现,快速检测数据具有较大局限性,无法很好地反映入河排污口出水水质真实情况,为后续整治、管理工作提供基础数据支撑。因此,项目组在实际工作中对入河排污口全面开展实验室监测,通过对全市入河排污口的多轮次采样工作任务,实现具备采样条件的入河排污口实验室监测“全覆盖”,为后续入河排污口的溯源、整治工作提供了重要基础数据。 

   

  三是探索利用“三级溯源”方式溯清污染来源。入河排污口是涉水污染物进入自然水体的最后一道关口。俗话说,水污染问题“表象在水里,根子在岸上”,要实现精准治污,必须尽可能溯清污染来源。项目组根据入河排污口排放方式特征,自主摸索了一套通过“资料分析溯源、一般技术溯源、技术攻坚溯源”的三级溯源工作方式,确保通过暗管、明渠、涵闸等各类方式排放的废水均可找到污染来源和责任主体,为入河排污口分级分类整治奠定基础。 

  四是分区分时分类开展入河排污口整治。针对入河排污口整治工作,部、省暂未有统一的整治标准。项目组一方面吸收凝练相关试点园区的整治工作经验,另一方面结合马鞍山市入河排污口排查、监测、溯源工作实际和马鞍山市自然保护区、水功能区、生态保护红线等区域分布,将全市区域划分为禁止设置排污口区域、严格限制设置排污口区域、允许设置排污口区域,针对位于不同区域的工业排污口、农业农村排污口等七大类型的排污口,分别规定整治标准,明确整治时限,实现每个长江入河排污口“一口一策”。 

  经过两年扎实工作和不懈努力,共计排查出马鞍山市长江干流、支流岸线排查范围内4823个入河排污口,开展了1365个入河排污口的快速检测、2653个入河排污口的实验室检测,以及4815个入河排污口溯源工作,编制了《马鞍山市长江入河排污口整治工作方案》《马鞍山市长江入河排污口整治指南(试行)》,建成了马鞍山市长江入河排污口信息管理平台,基本实现了“数量查的实、现状测的准、源头溯的清、排污治的好、效果管的住”的工作目标,有力支撑了马鞍山市入河排污口监督管理工作,为我国地市级入河排污口排查整治提供了样板案例。   

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